Идеальный или антинародный? Правительство Молдовы утвердило план действий на два года
Арест генпрокурора, повышение заработных плат членам правительства и судьям, изменения в пенсионной сфере, включая увеличение пенсионного возраста – как это связано с утвержденной правительством программой действий на 2021-2022 годы?
Кабинет министров Молдовы в конце текущего года утвердил план действий на 2021-2022 годы, который эксперты оценили, как комплекс амбициозных обязательств.
Однако, понятно, план утвержден фактически на 2022-ой год, так как 2021 подходит к концу. Плюс к этому власть планирует за указанный срок перепроектировать действия, которые остались невыполненными в течение 9 месяцев 2020 года. Задержка возникла в связи с необходимостью соблюдения всех этапов разработки нормативных актов, большинство из которых исходят их календаря выполнения задолженности Национального плана действий по выполнению Соглашения об ассоциации на 2017-2019 годы на 2020-2023 годы и политики социально-экономического восстановления после COVID-19.
В программе выделены 26 приоритетных сфер деятельности. Речь идет о укрепление систем здравоохранения и образования, правоохранительных и судебных органов, обеспечение эффективного управления, оптимизации государственных расходов, повышение конкурентоспособности отечественных товаров и услуг, продвижение сбалансированной внешней политики и т.д.
В каждом пункте определены главные цели, а также необходимые показатели, которые должны быть достигнуты к концу срока реализации плана. Программа основана на обязательствах по внедрению законодательства Европейского Союза, которые взяла на себя республика в 2014 году.
Заметьте, все это молдавское правительство рассчитывает реализовать за один с лишним год. Власти уверены, что выполнение пунктов программы окажет благоприятное воздействие на экономическую, социальную и экологическую сферы страны.
Что говорится о правосудии и верховенстве закона
Основной акцент правительство рассчитывает сделать на реформу правоохранительных и судебных органов. Как отмечается в документе, необходимо гарантировать гражданскому обществу и бизнесу возможность пользоваться своими правами, обеспечить соблюдении прав и свобод человека, а также беспристрастность, профессиональность, эффективность и прозрачность правосудия. Это является важнейшим условием для развития в Молдове демократического общества в котором соблюдение прав и свобод человека, верховенство закона – высшие ценности.
Что происходит на самом деле?
Судя по всему, этот пункт власти Молдовы уже начали воплощать в жизнь. А началось все с громкого ареста генпрокурора Молдовы Александра Стояногло, против которого возбуждено уголовное дело по обвинению в коррупции.
Многие осудили нынешние власти за беспредел и беззаконие. Бывший депутат ПКРМ Александр Петков, например, подверг критике саму процедуру задержания Стояногло. Он подчеркнул, что в течение двух часов любой прокурор, даже семи пядей во лбу, не смог бы арестовать Генерального прокурора.
"Этим действием мы упали на уровень слаборазвитых стран Африки", - сказал Петков.
По его мнению, диктаторский режим Плахотнюка был заменен на власть ПДС.
Стояного до сих пор находится под арестом.
Но и это не все. Судьям конституционного суда Молдовы увеличили зарплату почти в два раза.
Депутаты правящей партии PAS утвердили государственный бюджет, который предусматривает увеличение зарплат судьям Конституционного суда до 82 тысяч леев в месяц.
Свое возмущение выразил экс-премьер Молдовы Ион Кику. Он обвинил власть в том, что с принятием госбюджета на следующий год, она удвоила зарплаты для судей Конституционного суда, при этом для педагогов денег нет - они будут получать всего на 300 с лишним леев больше.
Что говорится о борьбе с нищетой
В плане отмечен ряд действий, ориентированных на борьбу с нищетой и социальным неравенством. Как известно, Молдова – самая бедная страна Европы. Четверть населения живет в нищете. Наблюдается высокий уровень миграции, молодежь уезжает, остаются старики.
Чтобы было понятно, с января по октябрь 2021 года в Молдове зарегистрировано 27905 безработных. В среднем, по стране эта цифра составляет 64,0% (17 859 человек) - в сельской местности и 36,0% (10 046 человек) - в городах.
По данным Национального агентства занятости, больше всего безработных зарегистрировано в Кишиневе и в АТО Гагаузия.
По факту
Чтобы “облегчить” судьбу жителей Молдовы правительство начало изменения с пенсионной реформы.
Недавно утверждены изменения, которые откорректировали время стажа женщин во время учебы и ухода за детьми.
Теперь в стаж молдавских граждан, которые хотят выйти на пенсию досрочно, не будут включать:
- период исполнения срочной или сокращенной военной службы;
- период нахождения на военной службе по контракту или приравненной к ней службе;
- период ухода за ребенком в возрасте до трех лет, осуществлявшегося одним из родителей или в случае смерти обоих родителей - опекуном;
-период, в котором застрахованное лицо получало пособие по временной нетрудоспособности, по безработице, по трудоустройству;
- период ухода за ребенком с тяжелым ограничением возможностей в возрасте до 18 лет, за другим лицом с тяжелым ограничением возможностей, осуществлявшегося одним из родителей, опекуном или попечителем до приема на должность персонального ассистента; период резидентуры в обязательном постуниверситетском образовании;
- не страховые периоды деятельности в должности судьи и прокурора до 31 декабря 2005 года; уход за инвалидом I группы, за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет или за престарелым, достигшим возраста 75 лет; обучение на дневных отделениях высших учебных заведений.
Кроме того, с первого января 2022 года стандартный пенсионный возраст для мужчин составит 63 года, а полный период уплаты социальных взносов – 34 года.
Как отметил Ион Кику, власти, таким образом, “приговорили” женщин работать со школьной скамьи.
На уровне публичной администрации
Отмечается, что на уровне центральной публичной администрации основные усилия будут направлены на определении новых полномочий центральных публичных учреждений, на устранении накладок, чётком разграничении ролей между учреждениями, чтобы они функционировали на основе добросовестных и прозрачных правил.
А на самом деле
В первую очередь правительство решило повысить заработные платы самым себе.
Депутат от Блока коммунистов и социалистов Адела Рэйляну выступила с поправкой к закону о государственном бюджете на 2022 год, которая предусматривала бы замораживание повышений заработных плат членам правительства, депутатам и президенту.
"Повышение заработной платы высокопоставленных сановников – это неэффективное управление государственными деньгами. Блок коммунистов и социалистов предлагает исключить такое повышение и призывает вас поддержать поправку", – заявила депутат от Блока Адела Райляну.
Парламентское большинство проголосовало против этих поправок.
Так что, с 1 января зарплата президента страны Майи Санду увеличится на 1500 леев, депутатов – на 1400 леев.
Мнение аналитика
План правительства сильно отличается от обещаний Майи Санду, когда она выступала на первом заседании парламента в июле, - утверждает экономический аналитик Думитру Барбалат.
Он уверен, что речь президента Молдовы была намного лучше, чем программа, которую представила премьер-министра РМ Гаврилица и лучше годового плана.
Барбалат выразил сомнение по поводу того, что министры и чиновники справятся с сотнями проектов законов и постановлений правительства. По его мнению, план из 26 разделов, в которых 999 пунктов невозможно реализовать в такие сроки.
"Это значит, что на каждом заседании правительства необходимо будет утверждать уже готовые проекты, а это по 58 проектов. Если выделить по пять минут на проект - заседания будут проходить по пять часов", - написао Барбалат в соцсетях.